龍巖市工業(yè)和信息化局關于印發(fā)2023年工信工作總結和2024年工作安排的通知

各縣（市、區(qū)）工信科技局，龍巖高新區(qū)（經(jīng)開區(qū)）、廈龍山海協(xié)作經(jīng)濟區(qū)經(jīng)發(fā)局：

　　現(xiàn)將《2023年工信工作總結和2024年工作安排》印發(fā)給你們，請結合工作實際抓好落實。

　　龍巖市工業(yè)和信息化局

　　2024年2月4日

　　2023年工信工作總結和2024年工作安排

　　一、2023年工作總結

　　2023年是全面貫徹落實黨的二十大精神開局之年，全市工信系統(tǒng)堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的二十大精神，落實市委、市政府決策部署，扎實開展學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育，深入實施“深學爭優(yōu) 敢為爭先 實干爭效”行動，發(fā)揚“沖沖沖”的工作作風，堅持“大抓招商、大抓產(chǎn)業(yè)、大抓項目”，開展“雙提升雙攻堅”、工業(yè)“三比”競賽等活動，較好完成全年主要目標任務，推動龍巖工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。全年規(guī)上工業(yè)增加值增長0.2%，為全省逐月均保持正增長的4個設區(qū)市之一；規(guī)下工業(yè)增加值增長6.4%，居全省前列。工業(yè)固投比增6.9%，技改投資比增8.5%，完成省下達目標任務。

　　（一）抓項目攻堅，招大引強取得新突破。一是精準招商攻堅成效顯著。今年以來，我局先后19批次組織縣級工信部門和企業(yè)前往粵港澳、京津冀、長三角等地區(qū)等地開展招商考察，并邀請77家企業(yè)來巖考察。截至目前，全市工信系統(tǒng)簽約引進工業(yè)項目66個，總投資突破500億元。由市工信局牽頭的12個謀劃在談重大招商項目簽約4個，其中與廣汽集團、廣藥集團、廣州工控集團等世界500強企業(yè)合作項目已開工建設。新對接民企產(chǎn)業(yè)項目262個，計劃總投資953億元，均提前超額完成省下達年度計劃。市工信局為全市14個招商工作組中獲流動紅旗表彰次數(shù)最多單位。二是項目建設攻堅扎實有力。制定并印發(fā)《關于推進2023年度重大產(chǎn)業(yè)項目攻堅戰(zhàn)役的通知》，完善重大產(chǎn)業(yè)項目攻堅“作戰(zhàn)圖”，加強重點項目跟蹤推進。全市60個重大產(chǎn)業(yè)項目完成投資273.1億元，超額完成年度計劃目標。26個項目實現(xiàn)開工建設，31個項目實現(xiàn)建成或部分建成，均完成目標任務。協(xié)調(diào)解決重大產(chǎn)業(yè)攻堅問題超200個。舉辦全市工業(yè)園區(qū)提升發(fā)展現(xiàn)場會，實施工業(yè)園區(qū)提升建設行動，重點跟蹤的園區(qū)提升發(fā)展項目投資額超額完成年度計劃目標。龍巖高新區(qū)在2022年全省園區(qū)標準化綜合評價中獲“基礎設施專項”第一名。三是技術改造加快擴面提質(zhì)。推動172個項目列入省重點技改項目庫，入庫項目數(shù)位居全省前列，超過去年21個，為歷年最高。全市共有35個省重點技改項目獲技改貼息專項政策支持，簽約總金額32.26億元。同時，強化技改招商，重點推進紫金礦業(yè)等重點企業(yè)技改招商34個，總投資突破790億元。

　　（二）抓企業(yè)培育，市場主體呈現(xiàn)新活力。一是龍頭企業(yè)培育有序推進。組織實施培優(yōu)扶強工業(yè)龍頭企業(yè)行動計劃，紫金礦業(yè)等5家獲評省制造業(yè)百強企業(yè)。燚塑光電入選省龍頭企業(yè)。二是專精特新企業(yè)培育再創(chuàng)新高。健全優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育體系，提升中小企業(yè)創(chuàng)新能力和專業(yè)化能力。紫金佳博獲評省級制造業(yè)單項冠軍，新增57家、3家省級、國家級“專精特新”企業(yè)，其中省級比去年多40家，創(chuàng)歷年最多，居全省山區(qū)地市第一；164家企業(yè)獲評創(chuàng)新型中小企業(yè)。三是企業(yè)上規(guī)培育扎實開展。建立動態(tài)更新的規(guī)上企業(yè)重點培育庫，實施“一對一”精準服務，推動企業(yè)加快上規(guī)納統(tǒng)。全市全年新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)119家，其中新投產(chǎn)納統(tǒng)企業(yè)39家，連續(xù)三年企業(yè)上規(guī)數(shù)量突破百家。四是集群能力不斷提質(zhì)增效。加快提升中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)集群專業(yè)化、特色化、集群化水平，新羅區(qū)機械裝備產(chǎn)業(yè)集群獲評省中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群，新羅區(qū)應急搶險救援裝備產(chǎn)業(yè)集群獲評國家級中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群，累計獲評2個，居全省第2，僅次于泉州市。我市特色產(chǎn)業(yè)集群培育經(jīng)驗做法在全省新型工業(yè)化推進大會做書面交流。

　　（三）抓融合賦能，轉型升級聚合新動能。一是高端創(chuàng)新培育有力。金龍稀土上榜國家智能制造示范工廠名單，紫金銅業(yè)獲中國工業(yè)大獎表彰獎，均實現(xiàn)我市零的突破。海德馨獲評國家服務型制造示范企業(yè)；培育3項環(huán)保技術裝備入選國家重大環(huán)保技術裝備目錄，全省最多（全省僅5個）。新增高端裝備類省技術創(chuàng)新重點攻關及產(chǎn)業(yè)化項目3個，數(shù)量全省最多；合信創(chuàng)展等5家企業(yè)獲評省級企業(yè)技術中心，13家獲評市級企業(yè)技術中心。新增3家省級智能制造優(yōu)秀場景和1家示范工廠。二是數(shù)實融合深入對接。舉辦省、市產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉型工作現(xiàn)場會，出臺《工業(yè)數(shù)字化轉型發(fā)展行動計劃》，全市新增“上云上平臺”工業(yè)企業(yè)114家，金龍稀土“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”等9個項目已投入使用。紫金礦業(yè)、福龍馬入選工信部數(shù)據(jù)安全典型案例（全省6家）和省級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)示范平臺（全省僅7個），數(shù)量均全省最多。龍合智能5G智慧工廠入選工信部名錄。4家企業(yè)解決方案入選省工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)APP優(yōu)秀解決方案，數(shù)量居全省第2。三是綠色發(fā)展全面推進。新增5家國家級綠色工廠，歷年最多。新增2家省級綠色工廠和1家綠色供應鏈管理企業(yè)。推動常青新能源動力電池梯次利用項目和中宏科技廢舊輪胎綜合利用項目通過工信部再生利用行業(yè)規(guī)范審查，全省最多。20個項目入選省重點節(jié)能項目庫，居全省第3位。前三季度全市單位GDP能耗下降、能源消費總量增長、萬元工業(yè)增加值能耗下降等3項指標均居全省第1。

　　（四）抓對口合作，工業(yè)發(fā)展獲得新空間。一是交流互動以高規(guī)格推動。舉行廣州-龍巖工業(yè)和信息化領域?qū)诤献髯剷吆灱s儀式，市委主要領導出席會議并講話。會上，雙方工信局簽署工信領域?qū)诤献鲄f(xié)議。市直部門中較早出臺《產(chǎn)業(yè)和園區(qū)領域合作專項實施方案》。兩市工信部門聯(lián)合開展工信大講堂、院士講堂和專題系列講座等活動，進一步強化干部培訓聯(lián)動機制，提升干部專業(yè)能力素質(zhì)。同時，深化山海協(xié)作，牽頭召開閩西南產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展工作會議。二是招商考察以高頻率開展。今年以來，全市工信系統(tǒng)赴粵港澳大灣區(qū)招商90余批次，先后走訪了廣藥、廣汽、廣州工控、華潤、華為、湯臣倍健等重點企業(yè)和相關商會。對接粵港澳地區(qū)來巖考察客商140余家，已簽約億元以上工業(yè)招商項目43個，總投資約320億元，謀劃在談工業(yè)招商項目30個，計劃投資約500億元。雙方工信部門共同策劃生成總投資30億元的汽車零部件再制造產(chǎn)業(yè)園項目，于廣州黨政代表團來巖期間簽約，目前項目正在有序推進中。三是供需對接以重實效推動。多層次推動我市工業(yè)企業(yè)全面融入廣州產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)品市場，相繼舉辦“廣龍攜手工信相鏈”供需對接會、水泥行業(yè)、紡織行業(yè)和專精特新企業(yè)“手拉手”活動，組織企業(yè)參加廣交會、廣州博覽會等各類展會，并梳理廣汽、廣州工控、南方電網(wǎng)等廣州企業(yè)供應鏈產(chǎn)品類型以及需求，積極推動龍巖工業(yè)產(chǎn)品納入其需求清單等。目前已累計推動金龍稀土、紫金礦業(yè)、福龍馬等超200家企業(yè)與廣州企業(yè)開展供需對接合作。

　　（五）抓營商環(huán)境，產(chǎn)業(yè)生態(tài)換發(fā)新面貌。一是幫扶服務持續(xù)深化。制定《進一步建立健全“千名干部掛千企”活動長效機制的意見》，組織開展新春大走訪活動，幫扶工作獲得省委主要領導充分肯定。全市各級各部門深入企業(yè)開展幫扶超8300人次，幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決各類困難問題超4000個。開發(fā)上線全省首個“企業(yè)之家”服務平臺。常態(tài)化派駐8個工作組下沉企業(yè)開展督導，全力推動工業(yè)穩(wěn)增長。我市在全省中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境評估中位列第2，比去年提升1位，為歷年來最好成績。二是開拓市場不斷加力。制定實施“供需賦能助企強鏈”工業(yè)品拓市場專項行動，市縣舉辦機械裝備、醫(yī)療器械、電子信息、紡織、食品等“手拉手”系列活動共8場次，累計現(xiàn)場簽約54個項目，簽約金額約21億元。發(fā)布我市工業(yè)名優(yōu)地產(chǎn)品目錄100余種，涉及企業(yè)54家。推動全市入駐省工業(yè)企業(yè)供需對接平臺企業(yè)累計1229家，推進我市12家企業(yè)入圍國網(wǎng)物資招標資格。同時，常態(tài)化組織企業(yè)參加世界制造業(yè)大會、“9·8”投洽會、2023年世界航海裝備大會等，不斷拓展省內(nèi)外市場。助企業(yè)拓市場典型經(jīng)驗做法獲市政府主要領導肯定，并在全市政務通報表揚。三是政策引導力度加大。出臺“合力抓工業(yè)全力穩(wěn)增長若干措施”“生物醫(yī)藥十四條”政策。加大惠企政策資金兌現(xiàn)，牽頭兌現(xiàn)市級以上工業(yè)政策資金約2.7億元，惠及企業(yè)約1200家次。健全減負工作機制，減輕企業(yè)負擔約30億元。做好政策資金績效評價工作，促工業(yè)發(fā)展專項資金績效評價報告獲評市級“十佳部門評價報告”，“工業(yè)二十條”績效評價分位列市直單位第2。四是要素保障更加到位。舉辦“高層次機械裝備人才閩西行”等活動，開展新材料新能源產(chǎn)業(yè)、專精特新企業(yè)、工業(yè)綠色發(fā)展等27場次專題培訓班，累計超過1300人次參訓。新增省級產(chǎn)業(yè)領軍團隊2個。晶旭半導體等公司4名人才榮獲福建省數(shù)字工匠（省信息產(chǎn)業(yè)工會系統(tǒng)）榮譽稱號。評審通過工程系列中、初級職務832人。開展金融支持工業(yè)（產(chǎn)業(yè)）園區(qū)專項對接會等16場產(chǎn)融對接活動，幫助企業(yè)或銀行融資支持超70億元。

　　（六）抓應急保障，各項工作實現(xiàn)新提升。一是安全生產(chǎn)抓的“緊”。扎實開展全市工信領域重大事故隱患專項排查整治、安全標準化、工業(yè)廠房倉庫消防安全、交通安全、化工建設工程質(zhì)量管理等專項行動，做好對漳平市重點時段安全生產(chǎn)明查暗訪、駐守督導工作，嚴格落實工信行業(yè)（領域）安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查。民爆行業(yè)“一體化”整合工作取得階段性成果。民爆、電力、陸上長輸油氣管道保護、信息化行業(yè)未發(fā)生生產(chǎn)安全事故，全市工信行業(yè)安全生產(chǎn)總體形勢平穩(wěn)。制定出臺《龍巖市煤礦“打非治違”專項整治行動方案》，加強煤礦安全生產(chǎn)專項整治工作。從嚴查處陸家地煤礦“5.2”一般事故和嚴格落實國家級、省廳級來巖監(jiān)察發(fā)現(xiàn)的問題隱患特別是重大事故隱患整改閉環(huán)工作。優(yōu)化煤礦采掘接續(xù)改造取得成效。二是依法建設成效“實”。主要負責人積極履行推進法治建設第一責任人職責，扎實推進工信依法行政法治政府示范建設，共辦理人大代表建議意見13件，政協(xié)委員提案43件，辦結率和滿意率均達100%。制定落實工信系統(tǒng)2023年“誰執(zhí)法誰普法”責任清單，嚴格落實工信監(jiān)管行業(yè)（領域）安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查。三是能源保供備得“足”。制訂2023年電網(wǎng)事故限電序位、迎峰度夏、迎峰度冬等應急方案，開展大面積停電事故應急演練，跟蹤主力火電廠電煤儲運、機組檢修運維情況，督促中長期電煤合同簽訂，提升電煤儲量，督促棉花灘水電公司加強水庫蓄存水管理，發(fā)揮頂峰調(diào)頻作用，確保重要會議、重要時間節(jié)點電力供應安全穩(wěn)定。

　　（七）抓全面從嚴治黨，黨建工作得到新加強。一是政治引領堅強有力。堅持把開展主題教育作為政治任務，以理論武裝筑牢對黨忠誠，認真落實“第一議題”制度，今年來開展中心組集中學習16次，專題研討7次。以調(diào)查研究破解工信難題，局領導班子成員領題調(diào)研，到生產(chǎn)一線、項目現(xiàn)場開展調(diào)研80多次，形成調(diào)研報告10篇，把調(diào)研成果匯聚成工作思路。主題教育期間，我局共梳理問題5個，提出整改措施14條，已全部完成整改，并通過黨組會研究銷號。二是巡察監(jiān)督嚴肅風氣。扎實做好市委巡察組對市工信局黨組巡察工作，并以整改為抓手，堅持“針對問題抓整改”“舉一反三抓整改”“建章立制抓整改”，制定《市委巡察反饋意見整改落實方案》等，建立完善一批新的制度規(guī)定，形成一套具有可行性和可操作性的制度，確保機關各項工作始終在規(guī)范化、制度化的軌道上運行。三是組織基礎不斷夯實。成立龍巖市工信局機關黨支部，優(yōu)化調(diào)整機關黨組織設置。抓好黨員領導干部民主生活會、支部組織生活會，開展“廉政教育+”系列活動等，深化“紅土工信服務先鋒”黨建品牌，推動黨建與業(yè)務的深度融合。堅持嚴管和厚愛相結合，開展25名干部提任、晉升、調(diào)任考核工作。單位獲評招商引資集體三等功等榮譽稱號。在全市組織工作會議上作重點交流發(fā)言，是市直唯一交流發(fā)言單位。

　　同時，環(huán)保督察、疫情物資儲備、脫貧攻堅、經(jīng)濟協(xié)作、文明單位、平安綜治、機關效能、營商信用、機要保密、信息宣傳、政務公開、離退休干部、工青婦等各項工作也得到進一步加強。

　　二、存在的困難問題

　　當前，外部環(huán)境更趨嚴峻復雜，推進新型工業(yè)化中還面臨不少困難和挑戰(zhàn)。

　　（一）穩(wěn)增長壓力較大。受市場低迷、產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈競爭沖擊影響，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難，停產(chǎn)半停產(chǎn)企業(yè)較多，發(fā)展不平衡、不充分問題仍然較為突出。2023年全市規(guī)上工業(yè)增加值比增0.2%，低于全省平均3.1個百分點，排全省第8，與上年第3相比，下滑較大。一些重要工業(yè)縣域?qū)θ性鲩L貢獻力度有所減弱，去年規(guī)上工業(yè)增加值增速除上杭外，均低于1%增速。

　　（二）重點項目儲備不足。新龍馬汽車重組項目、福建龍鋼項目等省市重點項目均未如期投產(chǎn)，全市工業(yè)經(jīng)濟增長缺乏新建投產(chǎn)大增量項目拉動。招商層面，新簽約重點項目平均投資額不足3億元，落地建設進展緩慢，加劇全市工業(yè)穩(wěn)增長壓力。

　　（三）部分行業(yè)市場低迷。產(chǎn)業(yè)周期性結構性矛盾交織，傳統(tǒng)制造業(yè)增長空間不足，高技術制造業(yè)增速放緩，部分傳統(tǒng)和新興產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)產(chǎn)能過剩情況，如鋰電新能源等新興產(chǎn)業(yè)整體行情低迷，水泥等部分傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)仍延續(xù)低迷運行。

　　（四）產(chǎn)業(yè)鏈條水平不高。有色金屬、機械裝備、新材料等產(chǎn)業(yè)均存在產(chǎn)業(yè)鏈不夠完善、上下游配套能力不足等問題。我市工業(yè)以資源型為主，比重超過40%，規(guī)上工業(yè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占比排名全省靠后。

　　三、2024年工作安排

　　（一）總體思路

　　2024年全市工業(yè)和信息化工作總體要求是：總體要求是：堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大和二十屆二中全會精神，深入學習貫徹習近平總書記關于推進新型工業(yè)化的重要論述，認真按照中央經(jīng)濟工作會議、全國新型工業(yè)化推進大會和全國組織工作會議及省委經(jīng)濟工作會議、省新型工業(yè)化推進大會、省工信工作會議部署，全面落實市委經(jīng)濟工作會議要求，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全，堅定不移筑牢制造業(yè)，突出創(chuàng)新驅(qū)動引領、數(shù)實融合賦能、綠色低碳轉型、服務優(yōu)質(zhì)提升，推動工業(yè)實現(xiàn)量的合理增長和質(zhì)的有效提升，推進新型工業(yè)化不斷取得新突破新成效，為龍巖打造閩粵贛邊區(qū)域先進制造業(yè)中心，聚力建設閩西革命老區(qū)高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)提供堅實基礎。

　　（二）主要目標

　　初步計劃明年規(guī)上工業(yè)增加值增速6%；工業(yè)固投增速6%，其中技改投資增速7%。新增規(guī)上企業(yè)100家。有色金屬、機械裝備兩大主導產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值比增5%以上，新材料、新能源、電子信息、節(jié)能環(huán)保實現(xiàn)產(chǎn)值比增10%以上。

　　（三）重點措施

　　實施“五大”行動（培優(yōu)扶強行動、項目攻堅行動、創(chuàng)新強核行動、融合發(fā)展行動、惠企助企行動）。

　　1.實施培優(yōu)扶強行動，強化產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展。充分發(fā)揮大企業(yè)主力軍和中小企業(yè)生力軍作用，加強優(yōu)質(zhì)企業(yè)梯度培育，激發(fā)推進新型工業(yè)化的主體活力。一是做大龍頭企業(yè)。重點支持紫金、龍工、金龍稀土等龍頭企業(yè)“走出去”，有效對接和利用全球資源，通過兼并重組、資本運作、戰(zhàn)略合作等方式沿產(chǎn)業(yè)鏈上下游加強資源整合，提升核心競爭力，推動形成一批核心競爭力強的“鏈主”企業(yè)和生態(tài)主導型企業(yè)。對全市13家重點“鏈主”企業(yè)，要逐個企業(yè)、逐個項目研究推進，要盯指標、抓項目、穩(wěn)運行、強服務，充分發(fā)揮重點龍頭企業(yè)全市工業(yè)增長基本支撐作用。二是加強梯度培育。依托梯度培育體系，引導企業(yè)專注細分領域，做精做深，培育更多掌握獨門絕技的“單打冠軍”和“配套專家”，力爭新培育“專精特新”企業(yè)35家以上。同時，推動企業(yè)加快上規(guī)納統(tǒng)，力爭新培育規(guī)上工業(yè)企業(yè)100家以上。三是促進融通發(fā)展。深化實施“供需賦能 助企強鏈”工業(yè)品拓市場專項行動，以摸清一批企業(yè)需求、提升兩個服務平臺、搶抓三大政策機遇、深化四項供需渠道為主線，主動對接、靠前服務，幫助企業(yè)拓展市內(nèi)外市場。充分發(fā)揮與廣州對口合作、省供需對接平臺和全國各類大會等通道和平臺作用，有序推動我市產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈融入國內(nèi)國際雙循環(huán)。四是強化產(chǎn)業(yè)協(xié)同。貫徹落實省委、省政府關于縣域產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展部署要求，引導各縣域圍繞重點產(chǎn)業(yè)鏈條，強化上下游企業(yè)配套協(xié)作，不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈、提升價值鏈，培育打造一批具有縣域特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群、產(chǎn)業(yè)基地。推動上杭新材料和長汀稀土深加工、紡織等領域培育形成新一批省級以上中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群。

　　2.實施項目攻堅行動，增強產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展后勁。以項目建設為主要抓手，按照招引一批、落地一批、建設一批的項目滾動發(fā)展思路，實施項目攻堅行動，持續(xù)推動產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級。一是發(fā)力增量項目。持續(xù)落實“1+6”招商政策，實施招大引強項目攻堅，瞄準“2+4”產(chǎn)業(yè)，按照“高大上+鏈群配”要求，進一步梳理相關產(chǎn)業(yè)鏈的“新終端”等引領性關鍵環(huán)節(jié)、缺失環(huán)節(jié)，深化細化產(chǎn)業(yè)鏈圖譜與招商地圖，力爭簽約落地100個以上億元工業(yè)項目。繼續(xù)謀劃儲備一批與廣汽、廣州工控等重點企業(yè)合作項目，對常青新能源、華潤綜合等7個重大招商開展再分析研判，深化對接洽談，力爭實現(xiàn)開工或簽約。同時，圍繞國家、省里重大規(guī)劃布局，按照“大項目—產(chǎn)業(yè)鏈—產(chǎn)業(yè)群”的發(fā)展思路，發(fā)揮紫金礦業(yè)、龍工、龍凈環(huán)保、新興紡織等龍頭的資源和行業(yè)領軍優(yōu)勢，加大項目研究論證，繼續(xù)精心謀劃一批強龍頭、補鏈條、聚集群的項目，滾動入庫一批2024年謀劃在談重大招商項目。二是緊盯存量項目。繼續(xù)開展重大產(chǎn)業(yè)項目攻堅，全市梳理60個重大產(chǎn)業(yè)項目，落實項目攻堅工作機制，深化掛圖作戰(zhàn)，細化工作責任，堅持工作項目化、項目臺賬化、臺賬機制化，力爭完成年度投資218億元，實現(xiàn)開工20個、竣工投產(chǎn)31個以上。重點推動漳平龍鋼、常青新能源二期等項目加快建設進度，力爭早投產(chǎn)。三是突出技術改造。實施百項重點技改項目攻堅行動，鼓勵引導企業(yè)對標國際先進水平實施技術改造，推動先進產(chǎn)能擴張、先進技術應用和產(chǎn)品升級換代。重點推動龍巖馬坑鐵礦采選擴能工程、伊普思三期等百個項目加快建設，力爭入庫省重點技改項目160個以上。

　　3.實施創(chuàng)新強核行動，推動產(chǎn)業(yè)鏈高端邁進。堅持把創(chuàng)新擺在新型工業(yè)化發(fā)展的核心位置，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展牽引科技創(chuàng)新，以科技創(chuàng)新支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力。一是加強創(chuàng)新平臺建設。落實科技創(chuàng)新行動計劃，進一步發(fā)揮好4個市級產(chǎn)業(yè)研究院對我市產(chǎn)業(yè)轉型升級和企業(yè)科技創(chuàng)新的支撐作用，支持龍凈環(huán)保爭創(chuàng)省級制造業(yè)創(chuàng)新中心，支持僑龍、飛天電子等企業(yè)申報省級企業(yè)技術中心，系統(tǒng)構建“點上有企業(yè)技術中心支撐、鏈上有制造業(yè)創(chuàng)新中心協(xié)同”產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新能力體系，力爭全年新培育創(chuàng)新平臺2家以上。二是推進關鍵核心技術攻關。組織實施技術創(chuàng)新重點攻關，支持德爾科技重點突破高純含氟電子氣體，支持金龍稀土向稀土新材料延伸，支持企業(yè)開展重大技術裝備創(chuàng)新發(fā)展，爭取突破一批“龍巖產(chǎn)”引領性創(chuàng)新產(chǎn)品。力爭新入選省技術創(chuàng)新重點攻關項目2個、新材料首批次應用2項，培育一批首臺（套）重大技術裝備項目。三是突出產(chǎn)業(yè)高端人才引育。落實工信部“啟明計劃”和省引才“百人計劃”等創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)機制，支持福龍馬等重點企業(yè)高層次人才引進和培育。大力支持晶旭半導體、強綸新材料等重點企業(yè)積極申報產(chǎn)業(yè)領軍團隊，力爭新增省級領軍團隊2家以上。

　　4.實施融合發(fā)展行動，加快產(chǎn)業(yè)鏈智能綠色轉型。新型工業(yè)化是以綠色發(fā)展為底色，以智能制造為主攻方向的工業(yè)化道路，要加快推進產(chǎn)業(yè)數(shù)字化綠色化轉型發(fā)展。一是推動數(shù)智賦能。貫徹落實制造業(yè)數(shù)字化轉型發(fā)展行動計劃，全年推動實施60個生產(chǎn)制造環(huán)節(jié)“上云上平臺”項目，實施5個以上5G工廠建設項目。加快培育工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，力爭全年新建成1個以上行業(yè)（區(qū)域）特色型工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，加速智改數(shù)轉進程，爭創(chuàng)數(shù)字化城市試點。深入推進智能制造，通過政府采購，對全體制造業(yè)企業(yè)提供智能化免費診斷服務，激發(fā)企業(yè)“智改數(shù)轉”需求。推進“智賦百景”行動，打造一批人工智能典型應用場景。二是堅持綠色低碳。全面推進工業(yè)綠色低碳發(fā)展，建設以開發(fā)綠色產(chǎn)品、建設綠色工廠、發(fā)展綠色園區(qū)、打造綠色供應鏈為核心內(nèi)容的綠色制造體系。穩(wěn)妥推進工業(yè)領域碳達峰，加快節(jié)能降碳技術研發(fā)和推廣，推進資源高效循環(huán)利用，厚植新型工業(yè)化生態(tài)底色。力爭新培育省級以上綠色工廠5家以上。三是發(fā)展經(jīng)濟新業(yè)態(tài)。鼓勵企業(yè)發(fā)展業(yè)態(tài)和模式持續(xù)創(chuàng)新，探索“產(chǎn)品+服務”和“制造+服務”發(fā)展新路徑，推進現(xiàn)代服務業(yè)與先進制造業(yè)協(xié)同發(fā)展，構建新的競爭優(yōu)勢和新的利潤增長點。力爭新培育一批服務型制造企業(yè)、工業(yè)設計企業(yè)。

　　5.實施惠企助企行動，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展環(huán)境。要堅持有效市場和有為政府相結合，聚焦我市推進新型工業(yè)化中的痛點難點問題，通過更大力度改革，更高水平服務，進一步改善軟環(huán)境打造硬平臺。一是靠前服務企業(yè)。進一步完善“千名干部掛千企”幫扶服務工作，提升“龍巖企業(yè)之家”“黨企新時空·政企直通車”平臺影響力，不斷提供更專業(yè)的平臺化服務，進一步推動企業(yè)服務質(zhì)量。常態(tài)化按縣域派駐8個工作組下沉一線、直達企業(yè)，靠前服務，特別是針對減產(chǎn)較大企業(yè)，逐一分析具體原因，提出具體應對措施，幫助企業(yè)解決供應鏈、物流、融資等問題。二是強化政策扶持引導。研究制定市級新一輪工業(yè)發(fā)展政策，支撐企業(yè)實施創(chuàng)新研發(fā)、技術改造、市場拓展、數(shù)字轉型、綠色制造等項目，強力推進新型工業(yè)化。加大政策宣傳解讀力度及兌現(xiàn)落實，切實發(fā)揮政策疊加效應，有效促進制造業(yè)企業(yè)增產(chǎn)增效。全面貫徹落實減稅降費系列政策，及時解決企業(yè)反映的負擔問題。大力推進清理拖欠賬款，確?！盁o爭議欠款”動態(tài)“清零”。三是提升園區(qū)發(fā)展水平。研究制定新一輪園區(qū)標準化建設指導意見，聚焦產(chǎn)業(yè)集聚、要素集約、承載能力提升，統(tǒng)籌推進全市工業(yè)園區(qū)加快提升發(fā)展，筑牢企業(yè)發(fā)展基礎。制定出臺《化工園區(qū)規(guī)范提升實施方案》，將全市現(xiàn)有4個化工園區(qū)按照重點發(fā)展類、優(yōu)化提升類，分類施策推動化工園區(qū)高標準建設。

　　同時，統(tǒng)籌抓好其他各項工作。一是常學常新習近平新時代中國特色社會主義思想，學思踐悟習近平總書記關于推進新型工業(yè)化的重要論述和關于制造強國的重要論述，堅持以黨的建設為引領，落實全面從嚴治黨主體責任，加強黨對工信工作的全面領導，不折不扣、雷厲風行貫徹落實黨中央方針政策和工作部署，求真務實、敢作善為，不斷增強本領，以工信工作高質(zhì)量發(fā)展的實際成效，扎實推進閩西革命老區(qū)高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)建設。二是深化對口合作。進一步深化與廣州對口產(chǎn)業(yè)合作，繼續(xù)做好對接溝通，爭取在統(tǒng)籌承接產(chǎn)業(yè)轉移、聯(lián)手打造產(chǎn)業(yè)集群、促進產(chǎn)業(yè)轉型升級、推動園區(qū)合作共建等方面取得更大突破，協(xié)同推進“2+4”重點工業(yè)產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。繼續(xù)用好用足中央支持革命老區(qū)振興發(fā)展各項政策，進一步謀劃對接事項，并加大“上省赴京”對接工作力度。三是嚴格按照“三管三必須”要求，落深、落細、落實安全生產(chǎn)責任措施，持續(xù)深入開展安全生產(chǎn)大檢查，深查、細查、嚴查各類安全隱患，對問題隱患和違法違規(guī)行為“零容忍”。特別是進一步加強煤礦安全生產(chǎn)工作，抓實抓細，全面深入排查整治安全風險和隱患，堅決遏制煤礦事故發(fā)生。同時，嚴格落實電煤保供。四是貫徹落實國家省、市法治政府建設工作部署要求，嚴格落實“誰執(zhí)法誰普法”普法責任，進一步規(guī)范行政執(zhí)法行為，持續(xù)推進工信依法行政、建設法治政府工作。深入推進工信平安綜治建設，排查化解涉穩(wěn)風險隱患、矛盾糾紛和信訪問題，建設更高水平的“平安工信”。